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中山市食品安全监管将归口食药监局 结束分管格局

发布时间:2013/9/29 9:56:41  点击次数:2143

绘图:吴文锋  南方日报记者 徐旭珊  
  (26日)昨日上午,中山市人大常委会组成人员与市政府组成人员座谈会召开,共商食品安全治理良策。记者从会上获悉,中山将结合新一轮食品安全监管机构改革,结束“九龙治水”的格局。接下来,中山将整合食品药品监管职能和机构,进一步理顺部门职权,形成一体化的食品药品监管体系。
  市人大常委会常务副主任王远明主持会议,市委副书记、市长陈良贤,市委常委、常务副市长谢中凡等市领导出席座谈会,市人大常委会副主任吴建新代表市人大常委会作专题发言,副市长吴月霞代表市政府汇报了中山市食品安全监督工作报告。
  改革后告别“九龙治水”格局
  据介绍,新一轮食品安全监管机构改革正自上而下开展,前不久省政府出台了《关于改革完善市县食品药品监督管理体制的指导意见》。按照省政府的工作部署,中山也计划加快食品安全监管机构改革。其中,将以整合食品药品监管职能和机构为重点,加快形成一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品药品监管体系。
  目前,食品安全监管涉及卫生局、食药监局、农业局、海洋与渔业局、检验检疫局等多个部门。会上透露,在机构改革完成后,食品生产、流通、餐饮等环节的监管以及食品安全综合协调工作将归口到食药监局,信息发布也将相应统一。
  会上强调,在机构改革过渡期间,各监管部门要按原职责承担食品安全监管工作,有序推进各项专项治理整顿和日常监管工作。严格执行应急值班制度,指定专人负责食品药品重大突发事件信息的收集报送工作,确保重大信息及时报送。
搭建信用信息共享平台
  此前,中山探索建立了食品安全信用体系,建立了企业电子信用档案,加强食品生产许可证证后监管,强化退出机制。据悉,接下来还将继续强化企业主体地位,完善“黑名单”制度,实现信用分类管理。
  在地市一级机构改革完成后,中山市将有望即刻启动统一信息资源共享平台搭建工作,信息平台可载有监测数据、检验检测资源、检测技术、检测结果等信息,将为食品安全执法、风险评估、科学研判、信息公开、建立企业信用体系提供数据支撑,实现市内跨部门信息共享。平台建立后,社会各界将可以便捷地查询企业信息,形成社会信用联防机制,实现企业“一处失信、寸步难行”的监管效果。
  实际上,在此之前,中山诚信管理也取得了一定的成效,2012年以来,累计对155人次做出1年至10年不等的资格罚,有效防范了3起不符合资格的单位或人员骗取许可证事件,绝大部分被资格禁入的人员已经悄然离开了中山市场。
实现从田头到餐桌全程监管
  “食品安全反复性强,必须始终保持一种高压态势,出重拳,用重典,严惩食品安全违法犯罪行为。”陈良贤在会上说。他强调,中山还要加强食品安全重点领域专项整治、加强食品安全监管体系建设。在监管方面,要使食品从种养殖到生产加工、流通经营、终端消费所有环节都处于预警可控状态,实现从田头到餐桌的全程监管。
  据介绍,在重点领域专项整治上,将加强对食品生产加工和销售企业的整治,特别对特色农产品[0.79% 资金 研报]、传统食品、儿童食品等,要彻底排查隐患点,加强日常监管。
  目前,港澳农产品与水产品有不少来自中山。以四大家鱼为例,澳门有近80%、香港超过60%的产品都来自中山。在确保供港澳产品安全的同时,陈良贤也强调说,“不能说出口到外面的就是安全的,自己吃的就有问题。”
■数据点击
  30:上半年组织开展餐饮食品安全专项整治行动30多次。
  129:去年5月至今,质量技术监督局注销了129家企业共141张QS证书。
  2.5万:上半年共巡查企业25637家次,整改各类安全隐患1191宗次,有效保障了广大群众饮食安全。
  100万:从2011年至今,每年投入100万元以上,连续3年组织开展食品安全风险监测。
  2000万:2013年市财政划拨食品检验检测专项经费2000万元。

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